Radno vrijeme: 8-16 sati radnim danom
072 303 334
Tri stupa nove fiskalizacije
Novi zakon postavlja temelje za potpuno novi pristup fiskalizaciji kroz tri ključna segmenta:
B2C segment
Business to Customers - Fiskalizacija svih računa kod krajnje potrošnje, što znači da će se postupak fiskalizacije primjenjivati na sve obveznike neovisno o načinu plaćanja. Ova promjena stupa na snagu 1. siječnja 2026. godine.
B2B segment
Business to Business - Obvezno izdavanje i zaprimanje elektroničkih računa (eRačuna) između poreznih obveznika. Od 1. siječnja 2026. ova obveza će se odnositi na sve porezne obveznike u sustavu PDV-a za tuzemne transakcije.
B2G segment
Business to Government - Fiskalizacija računa izdanih između poreznih obveznika i svih javnih tijela, što uključuje tijela državne uprave, jedinice lokalne i područne samouprave te proračunske i izvanproračunske korisnike.
Postupna implementacija kroz tri faze
Zakon predviđa promišljenu postupnu implementaciju kroz tri ključne faze:
FAZA 1 Rujan 2025. - Priprema i testiranje
Od 1. rujna 2025. godine omogućuje se korištenje digitalnih certifikata hrvatskih pružatelja usluga povjerenja, ukidaju se određene administrativne obveze poput dostave podataka o poslovnim prostorima i omogućuje se testiranje sustava za sve buduće obveznike.
FAZA 2 Siječanj 2026. - Glavne obveze
Ova faza donosi najznačajnije promjene:
- • Obvezno izdavanje i zaprimanje eRačuna za sve porezne obveznike u sustavu PDV-a
- • Proširenje fiskalizacije na sve obveznike krajnje potrošnje
- • Početak obveze fiskalizacije u specifičnim djelatnostima poput maloprodaje dnevnog tiska i duhana
FAZA 3 Siječanj 2027. - Potpuna implementacija
Završna faza proširuje obveze na sve ostale subjekte, uključujući trgovačka društva, obrtnike, slobodna zanimanja i javna tijela koji nisu u sustavu PDV-a.
Tehnička infrastruktura: Šest specifikacija za digitalnu budućnost
Porezna uprava je definirala šest tehničkih specifikacija koje čine okosnicu novog sustava:
1. Fiskalizacija eRačuna i eIzvještavanje
Omogućuje informatičko povezivanje s Poreznom upravom
2. Adresar metapodatkovnih servisa (AMS)
Sustav za pronalaženje pristupnih točaka za zaprimanje eRačuna
3. Metapodatkovni servis (MPS)
Tehnički standardi za komunikaciju unutar sustava
4. Pristupna točka i AS4 profil
Implementacija standardnog protokola za razmjenu eRačuna
5. Portal za testiranje
Operativne smjernice za testiranje sukladnosti rješenja
6. Specifikacija osnovne uporabe
Nacionalni standard za eRačune s potrebnim proširenjima
Administrativno rasterećenje: Ukidanje 10 poreznih prijava
Jedna od najvažnijih prednosti novog zakona je obećano značajno administrativno rasterećenje. Uvođenje eRačuna omogućit će ukidanje ili pojednostavljenje čak 10 postojećih poreznih prijava i obrazaca:
✅ Potpuno ukidanje:
- • Izvješća o obavljenim donacijama hrane (DON-H)
- • Knjige izlaznih računa (I-RA)
- • Posebne evidencije o prodanim dobrima u putničkom prometu (PDV-F)
- • Prijave o tuzemnim isporukama s prijenosom porezne obveze (PPO)
- • Posebne evidencije o primljenim računima (U-RA)
- • Statističkog obrasca (RAD 1G) za mala i srednja poduzeća
🔄 Pojednostavljenje:
- • Obrasca izvješća o poslovnim događajima s povezanim osobama (PD IPO)
- • Specifikacije nepovezanih uplata
- • Zamjena obrasca OPZ-STAT izvještajnim sustavom
Usklađivanje zakonodavnog okvira
Kako bi se ostvarile navedene prednosti, najavljeno je usklađivanje četiriju glavnih poreznih propisa:
Zakon o porezu na dodanu vrijednost
će se prilagoditi ukidanjem potrebe za suglasnost primatelja za elektroničke račune, produženjem rokova za PDV prijave i ukidanjem nekoliko posebnih evidencija.
Pravilnici o PDV-u i porezu na dobit
će se modificirati kako bi se omogućilo digitalno popunjavanje zahtjeva i prilagodile prekršajne odredbe.
Opći porezni zakon
će se uskladiti s odredbama o elektroničkim računima i rokovima čuvanja dokumentacije.
Praktične pripreme za obvezike
Porezna uprava je uvela nekoliko praktičnih mjera za pomoć obveznicima:
📊 Klasifikacija proizvoda
Do kraja 2025. godine svi obveznici moraju povezati svoju listu roba i usluga s novom Klasifikacijom proizvoda po djelatnostima Republike Hrvatske 2025. (KPD 2025.). Za pomoć je dostupna KLASUS aplikacija Državnog zavoda za statistiku.
Izazovi i prilike
Uvođenje novog sustava donosi značajne izazove, posebno za mala i srednja poduzeća koja će morati prilagoditi svoje informatičke sustave. Međutim, dugoročne prednosti su neupitne:
💡 Smanjenje administrativnog tereta
Ukidanje brojnih prijava i obrazaca
🔄 Digitalizacija procesa
Automatizacija razmjene podataka s Poreznom upravom
👁️ Povećanje transparentnosti
Bolji nadzor nad poreznim obvezama
🚀 Modernizacija gospodarstva
Poticanje digitalnih rješenja u poslovanju
Zaključak
Novi Zakon o fiskalizaciji predstavlja najambiciozniju reformu hrvatskog poreznog sustava u 21. stoljeću. Uspješna implementacija ovog zakona postavit će Hrvatsku među vodeće zemlje u digitalnoj transformaciji javne uprave i značajno će olakšati poslovanje hrvatskim poduzetnicima.
Ključ uspjeha leži u pažljivoj pripremi i kontinuiranoj suradnji između Porezne uprave i poslovne zajednice tijekom nadolazećeg prijelaznog razdoblja.
⚡ Svi obveznici trebaju već sada početi s pripremama, testirajući svoje sustave i prilagođavajući poslovne procese novim zahtjevima. Vrijeme je da se Hrvatska pripremi za digitalnu budućnost poreznog sustava.