Fiskalizacija 2.0: Kašnjenja u završnom testiranju i pritisak na poduzetnike
Fiskalizacija 2.0 predstavlja značajnu modernizaciju hrvatskog fiskalnog sustava kroz uvođenje elektroničkih računa (eRačuna) i novih obveza za sve PDV obveznike. Zakonom o fiskalizaciji, objavljenim 13. lipnja 2025., propisano je da od 1. siječnja 2026. svi porezni obveznici upisani u registar obveznika PDV-a moraju slati i zaprimati eRačune za tuzemne transakcije.
Obveze poduzetnika od 1. siječnja 2026.
- Izdavanje i zaprimanje eRačuna u strukturiranom elektroničkom obliku
- Povezivanje roba i usluga s KPD 2025. klasifikacijom (šesteroznamenkaste oznake)
- Ugovaranje informacijskog posrednika do kraja 2025.
- Dostava podataka u Adresar metapodatkovnih servisa (AMS) do 31.12.2025.
Obveze informacijskih posrednika
- Uspješno prolaženje završnog testiranja od 1. rujna 2025.
- Certifikacija tehničkih rješenja za razmjenu eRačuna
- Održavanje sigurnih kanala za fiskalizaciju
- Omogućavanje automatske obrade bez papira i ručnog unosa
Važno: Poduzetnici koji nisu obveznici PDV-a moći će koristiti aplikaciju MikroeRačun tijekom 2026. za zaprimanje eRačuna od obveznika PDV-a.
Aktualno stanje: Zastoji u ključnim fazama implementacije
❌ Završno testiranje - Nedostupno od 1. rujna 2025.
Unatoč zakonskoj obvezi da se završno testiranje provodi od 1. rujna 2025., ono nije dostupno zbog poteškoća u radu održavatelja sustava za certificiranje.
Posljedica: Informacijski posrednici ne mogu dobiti potvrde o sukladnosti, što izravno utječe na dostupnost usluga za poduzetnike.
⏳ MER sustav demo testiranje - Očekuje se 10. rujna 2025.
Demo testiranje na MER sustavu najavljeno je za 10. rujan, što predstavlja ključnu fazu za provjeru funkcionalnosti i integracija u realnim uvjetima.
Rizik: Bez demo testiranja, poduzetnici ne mogu u potpunosti testirati svoje sustave prije produkcije.
🔍 Službeni UBL validator - Još nije objavljen
Porezna uprava još nije javno objavila službeni UBL validator, što otežava provjeru sukladnosti elektroničkih računa s propisanim standardima.
Problem: Bez validatora, razvoj aplikacija i provjera dokumenata oslanja se na nepotpune specifikacije.
Zašto je UBL validator kritičan za uspjeh?
Konkretni problemi s kojima se suočavaju poduzetnici
Operativni i tehnički izazovi
Neizvjesnost oko odabira posrednika
Bez završenog certifikacijskog procesa, poduzetnici ne znaju koji posrednici će biti dostupni i kada.
Nemogućnost potpunog testiranja
Nedostaju alati za provjeru sukladnosti eRačuna s konačnim specifikacijama.
Kašnjenje u razvoju integracija
ERP sustavi i aplikacije ne mogu finalizirati razvoj bez pristupa testnim okruženjima.
Financijski i pravni rizici
Povećani troškovi implementacije
Produženo razvoj, dodatno testiranje i potreba za privremenim rješenjima.
Rizik nepridržavanja rokova
Obveza primjene od 1. siječnja 2026. ostaje na snazi unatoč kašnjenjima u pripremi.
Ugovorni i poslovni problemi
Potencijalne kazne u ugovorima s partnerima zbog kašnjenja u isporuci funkcionalnosti.
Posebni izazovi za različite kategorije poduzetnika
Mala i srednja poduzeća
- • Ograničeni IT resursi za testiranje
- • Ovisnost o vanjskim dobavljačima
- • Problema s klasifikacijom proizvoda (KPD 2025.)
Velika poduzeća
- • Složene integracije s postojećim ERP sustavima
- • Koordinacija s多oblim dobavljačima
- • Upravljanje velikim brojem poslovnih partnera
IT dobavljači i posrednici
- • Nemogućnost finaliziranja proizvoda
- • Neizvjesnost oko tehničkih zahtjeva
- • Pritisak klijenata za brzom implementacijom
Preporuke za poduzetnike u trenutnoj situaciji
Kratkoročne aktivnosti (rujan-listopad 2025.)
1. Priprema podataka
Mapiranje proizvoda i usluga s KPD 2025. klasifikacijom koristeći KLASUS aplikaciju Državnog zavoda za statistiku.
2. Istraživanje tržišta posrednika
Praćenje popisa ovlaštenih informacijskih posrednika na portalu Porezne uprave koji će se popunjavati nakon 1. rujna.
3. Interno testiranje
Priprema mock podataka i testnih scenarija za buduće integracije s posrednicima.
Srednjoročne aktivnosti (listopad-prosinac 2025.)
1. Odabir i ugovaranje posrednika
Čim posrednici dobiju certifikate, brzo evaluirati ponude i potpisati ugovore.
2. Konfiguracija AMS podataka
Dostava podataka u Adresar metapodatkovnih servisa do 31. prosinca 2025.
3. Opsežno testiranje
Čim budu dostupni službeni alati, provedba potpunog testiranja integracijskih scenarija.
⚠️ Ključne kontrolne točke do kraja godine
Do 30. listopada 2025.:
- ✓ Završena klasifikacija svih proizvoda/usluga
- ✓ Odabran informacijski posrednik
- ✓ Definiran interni plan testiranja
Do 31. prosinca 2025.:
- ✓ Potpisani ugovori s posrednikom
- ✓ Dostavljeni podaci u AMS
- ✓ Završeno pilot testiranje
Često postavljana pitanja
Što ako se završno testiranje dodatno odgodi?
Poduzetnici trebaju nastaviti s pripremmama jer se obveza primjene od 1. siječnja 2026. zasad ne pomiče. Preporučuje se izrada plana za različite scenarije.
Pratite službene objave Porezne uprave za eventualnu promjenu rokova.
Možemo li koristiti privremena rješenja do objave službenog validatora?
Mogu se koristiti dostupne XSD sheme i Schematron pravila, ali s rizikom da će trebati prilagodbe kada izađe službeni validator.
Planirajte dodatni development sprint za prilagodbu čim validator bude dostupan.
Što s poduzećima koja nisu spremna do 1. siječnja 2026.?
Zakon ne predviđa odgodu primjene. Preporučuje se hitno angažiranje stručne pomoći i razmotriti outsourcing eRačun procesa.
Aplikacija MikroeRačun bit će dostupna za one koji nisu PDV obveznici.
Kakvi su troškovi implementacije u trenutnim uvjetima?
Troškovi su povećani za 20-40% zbog produženog rozwoja, dodatnog testiranja i neizvjesnosti. Variraju ovisno o složenosti postojećih sustava.
Preporučuje se rezerviranje dodatnih 25% proračuna za nepredviđene troškove.
Kašnjenja u završnom testiranju i izostanak službenog UBL validatora stvaraju značajne izazove za hrvatsko gospodarstvo pred uvođenjem Fiskalizacije 2.0. Unatoč tome, poduzetnici moraju nastaviti s pripremmama jer se rok primjene od 1. siječnja 2026. zasad ne pomiče.
Ključne preporuke
- • Proaktivna priprema podataka
- • Fleksibilno planiranje
- • Redovno praćenje službenih objava
Fokus aktivnosti
- • KPD 2025. klasifikacija
- • Odabir posrednika
- • AMS konfiguracija
Rizici za upravljanje
- • Povećani troškovi
- • Vremenska ograničenja
- • Tehnička neizvjesnost