Fiskalizacija 2.0: Kašnjenja u završnom testiranju i pritisak na poduzetnike

Fiskalizacija 2.0 predstavlja značajnu modernizaciju hrvatskog fiskalnog sustava kroz uvođenje elektroničkih računa (eRačuna) i novih obveza za sve PDV obveznike. Zakonom o fiskalizaciji, objavljenim 13. lipnja 2025., propisano je da od 1. siječnja 2026. svi porezni obveznici upisani u registar obveznika PDV-a moraju slati i zaprimati eRačune za tuzemne transakcije.

Obveze poduzetnika od 1. siječnja 2026.

Izdavanje i zaprimanje eRačuna u strukturiranom elektroničkom obliku
Povezivanje roba i usluga s KPD 2025. klasifikacijom (šesteroznamenkaste oznake)
Ugovaranje informacijskog posrednika do kraja 2025.
Dostava podataka u Adresar metapodatkovnih servisa (AMS) do 31.12.2025.

Obveze informacijskih posrednika

Uspješno prolaženje završnog testiranja od 1. rujna 2025.
Certifikacija tehničkih rješenja za razmjenu eRačuna
Održavanje sigurnih kanala za fiskalizaciju
Omogućavanje automatske obrade bez papira i ručnog unosa

Važno: Poduzetnici koji nisu obveznici PDV-a moći će koristiti aplikaciju MikroeRačun tijekom 2026. za zaprimanje eRačuna od obveznika PDV-a.

Aktualno stanje: Zastoji u ključnim fazama implementacije

❌ Završno testiranje - Nedostupno od 1. rujna 2025.

Unatoč zakonskoj obvezi da se završno testiranje provodi od 1. rujna 2025., ono nije dostupno zbog poteškoća u radu održavatelja sustava za certificiranje.

Posljedica: Informacijski posrednici ne mogu dobiti potvrde o sukladnosti, što izravno utječe na dostupnost usluga za poduzetnike.

⏳ MER sustav demo testiranje - Očekuje se 10. rujna 2025.

Demo testiranje na MER sustavu najavljeno je za 10. rujan, što predstavlja ključnu fazu za provjeru funkcionalnosti i integracija u realnim uvjetima.

Rizik: Bez demo testiranja, poduzetnici ne mogu u potpunosti testirati svoje sustave prije produkcije.

🔍 Službeni UBL validator - Još nije objavljen

Porezna uprava još nije javno objavila službeni UBL validator, što otežava provjeru sukladnosti elektroničkih računa s propisanim standardima.

Problem: Bez validatora, razvoj aplikacija i provjera dokumenata oslanja se na nepotpune specifikacije.

Zašto je UBL validator kritičan za uspjeh?

Omogućuje preciznu tehničku i semantičku validaciju UBL dokumenata

Smanjuje rizik odbacivanja dokumenata u produkciji

Osigurava konzistentno tumačenje poslovnih pravila

Konkretni problemi s kojima se suočavaju poduzetnici

Operativni i tehnički izazovi

Neizvjesnost oko odabira posrednika

Bez završenog certifikacijskog procesa, poduzetnici ne znaju koji posrednici će biti dostupni i kada.

Nemogućnost potpunog testiranja

Nedostaju alati za provjeru sukladnosti eRačuna s konačnim specifikacijama.

Kašnjenje u razvoju integracija

ERP sustavi i aplikacije ne mogu finalizirati razvoj bez pristupa testnim okruženjima.

Financijski i pravni rizici

Povećani troškovi implementacije

Produženo razvoj, dodatno testiranje i potreba za privremenim rješenjima.

Rizik nepridržavanja rokova

Obveza primjene od 1. siječnja 2026. ostaje na snazi unatoč kašnjenjima u pripremi.

Ugovorni i poslovni problemi

Potencijalne kazne u ugovorima s partnerima zbog kašnjenja u isporuci funkcionalnosti.

Posebni izazovi za različite kategorije poduzetnika

Mala i srednja poduzeća

• Ograničeni IT resursi za testiranje
• Ovisnost o vanjskim dobavljačima
• Problema s klasifikacijom proizvoda (KPD 2025.)

Velika poduzeća

• Složene integracije s postojećim ERP sustavima
• Koordinacija s多oblim dobavljačima
• Upravljanje velikim brojem poslovnih partnera

IT dobavljači i posrednici

• Nemogućnost finaliziranja proizvoda
• Neizvjesnost oko tehničkih zahtjeva
• Pritisak klijenata za brzom implementacijom

Preporuke za poduzetnike u trenutnoj situaciji

Kratkoročne aktivnosti (rujan-listopad 2025.)

1. Priprema podataka

Mapiranje proizvoda i usluga s KPD 2025. klasifikacijom koristeći KLASUS aplikaciju Državnog zavoda za statistiku.

2. Istraživanje tržišta posrednika

Praćenje popisa ovlaštenih informacijskih posrednika na portalu Porezne uprave koji će se popunjavati nakon 1. rujna.

3. Interno testiranje

Priprema mock podataka i testnih scenarija za buduće integracije s posrednicima.

Srednjoročne aktivnosti (listopad-prosinac 2025.)

1. Odabir i ugovaranje posrednika

Čim posrednici dobiju certifikate, brzo evaluirati ponude i potpisati ugovore.

2. Konfiguracija AMS podataka

Dostava podataka u Adresar metapodatkovnih servisa do 31. prosinca 2025.

3. Opsežno testiranje

Čim budu dostupni službeni alati, provedba potpunog testiranja integracijskih scenarija.

⚠️ Ključne kontrolne točke do kraja godine

Do 30. listopada 2025.:

✓ Završena klasifikacija svih proizvoda/usluga
✓ Odabran informacijski posrednik
✓ Definiran interni plan testiranja

Do 31. prosinca 2025.:

✓ Potpisani ugovori s posrednikom
✓ Dostavljeni podaci u AMS
✓ Završeno pilot testiranje

Često postavljana pitanja

Što ako se završno testiranje dodatno odgodi?

Poduzetnici trebaju nastaviti s pripremmama jer se obveza primjene od 1. siječnja 2026. zasad ne pomiče. Preporučuje se izrada plana za različite scenarije.

Pratite službene objave Porezne uprave za eventualnu promjenu rokova.

Možemo li koristiti privremena rješenja do objave službenog validatora?

Mogu se koristiti dostupne XSD sheme i Schematron pravila, ali s rizikom da će trebati prilagodbe kada izađe službeni validator.

Planirajte dodatni development sprint za prilagodbu čim validator bude dostupan.

Što s poduzećima koja nisu spremna do 1. siječnja 2026.?

Zakon ne predviđa odgodu primjene. Preporučuje se hitno angažiranje stručne pomoći i razmotriti outsourcing eRačun procesa.

Aplikacija MikroeRačun bit će dostupna za one koji nisu PDV obveznici.

Kakvi su troškovi implementacije u trenutnim uvjetima?

Troškovi su povećani za 20-40% zbog produženog rozwoja, dodatnog testiranja i neizvjesnosti. Variraju ovisno o složenosti postojećih sustava.

Preporučuje se rezerviranje dodatnih 25% proračuna za nepredviđene troškove.

Kašnjenja u završnom testiranju i izostanak službenog UBL validatora stvaraju značajne izazove za hrvatsko gospodarstvo pred uvođenjem Fiskalizacije 2.0. Unatoč tome, poduzetnici moraju nastaviti s pripremmama jer se rok primjene od 1. siječnja 2026. zasad ne pomiče.

Ključne preporuke

• Proaktivna priprema podataka
• Fleksibilno planiranje
• Redovno praćenje službenih objava

Fokus aktivnosti

• KPD 2025. klasifikacija
• Odabir posrednika
• AMS konfiguracija

Rizici za upravljanje

• Povećani troškovi
• Vremenska ograničenja
• Tehnička neizvjesnost

POSLOVNA PODRŠKA | NOVE TVRTKE